共享汽車(chē)成為國(guó)內(nèi)共享經(jīng)濟(jì)新風(fēng)口。交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近期聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)小微型客車(chē)租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,“鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展”,給相關(guān)行業(yè)注入一針“強(qiáng)心劑”。
日前舉行的“2017上海國(guó)際共享汽車(chē)大會(huì)”上專家指出,分時(shí)租賃在中國(guó)“起步較晚,蓬勃發(fā)展,但舉步尚艱”,牌照、停車(chē)位、充電樁等成為瓶頸,需要各方協(xié)同創(chuàng)新以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“跑馬圈地”正上演
共享汽車(chē)作為城市公共出行的補(bǔ)充,今年以來(lái)正在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市迅速升溫。
共享寶馬、共享吉普、共享特斯拉等消息引起公眾關(guān)注。國(guó)內(nèi)各大共享汽車(chē)企業(yè)“跑馬圈地”:環(huán)球車(chē)享投放運(yùn)營(yíng)車(chē)輛已達(dá)13000輛,今年底預(yù)計(jì)增至3萬(wàn)輛;杭州盼達(dá)在全國(guó)有近萬(wàn)輛汽車(chē)在運(yùn)營(yíng);Gofun出行稱已購(gòu)置車(chē)輛12000輛。
“共享自行車(chē)解決零到十公里的出行,共享汽車(chē)可以解決十到一百公里?!杯h(huán)球車(chē)享首席市場(chǎng)官黃春華說(shuō),推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展和用戶出行意義重大。
指導(dǎo)意見(jiàn)“鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展”。同濟(jì)大學(xué)汽車(chē)學(xué)院副教授、全國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心副秘書(shū)長(zhǎng)吳小員說(shuō):“新能源汽車(chē)分時(shí)租賃獲得政策支持,預(yù)示分時(shí)租賃將逐步進(jìn)入有序健康的發(fā)展軌道。”
在專家看來(lái),指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái),顯示國(guó)家將分時(shí)租賃視為減緩大城市私人轎車(chē)快速增長(zhǎng)的途徑。分時(shí)租賃或?qū)⒊蔀槎鄬哟纬鞘薪煌w系一部分,為人們提供出行方式新選擇。
城市管理跟不上
共享汽車(chē)發(fā)展如火如荼,但牌照、停車(chē)位、充電樁等公共資源短缺,成為制約行業(yè)快速發(fā)展的瓶頸?!皩?duì)電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃來(lái)說(shuō),卡脖子的不是錢(qián),而是車(chē)、樁、位一體化的共享。”吳小員說(shuō)。
牌照緊缺是共享汽車(chē)面臨的首要難題。前不久,深圳市寶港能源科技有限公司宣布,今年年底前將在深圳投放新能源共享汽車(chē)10000臺(tái)。企業(yè)的熱情卻被澆了一盆冷水。“深圳市交委給不了那么多車(chē)牌,我們只得縮減到4000臺(tái)?!睂毟勰茉锤笨偨?jīng)理吳波說(shuō),公司投放計(jì)劃縮減一多半,過(guò)去兩個(gè)多月,企業(yè)實(shí)際獲得牌照只有900張左右。在牌照資源緊張的城市,這個(gè)矛盾凸顯。
停車(chē)位不足是另一大問(wèn)題。在北上廣深等一線城市,公共停車(chē)位資源本就緊張,許多共享汽車(chē)無(wú)車(chē)位可停。多家共享汽車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,取還車(chē)網(wǎng)點(diǎn)是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,已有網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用戶需求,停車(chē)位不足直接影響用戶體驗(yàn)。
共享汽車(chē)也面臨充電難題。新能源共享汽車(chē)需要大量充電樁來(lái)配套,充電樁和共享汽車(chē)數(shù)量不匹配,嚴(yán)重制約分時(shí)租賃行業(yè)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)率。Gofun出行首席運(yùn)營(yíng)官譚奕說(shuō),充電樁越多,車(chē)和樁離得越近,充電效率和運(yùn)營(yíng)效率就越高。在一些城市老城區(qū),增容是一個(gè)問(wèn)題。
專家認(rèn)為,共享汽車(chē)在國(guó)內(nèi)處于發(fā)展初期,面臨許多不完善的地方。這個(gè)行業(yè)需要資金,更需要充電、車(chē)位、運(yùn)營(yíng)等資源。國(guó)內(nèi)共享汽車(chē)已現(xiàn)爆發(fā)跡象,城市公共資源卻“捉襟見(jiàn)肘”。
共同發(fā)力解難題
今年上半年,共享汽車(chē)品牌“友友用車(chē)”停止運(yùn)營(yíng),給行業(yè)敲了警鐘?!芭荞R圈地,盲目擴(kuò)張,急功近利,不是可持續(xù)發(fā)展方式?!北本┦灼切锌萍加邢薰緫?zhàn)略副總裁袁旬說(shuō)。
深圳市政協(xié)委員、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授王雪說(shuō),共享汽車(chē)需要大量牌照、停車(chē)場(chǎng)地等公共資源,共享汽車(chē)迅速擴(kuò)張與資源日趨緊張之間必然出現(xiàn)越來(lái)越尖銳的矛盾。公共配套資源如何及時(shí)跟上、合理配置,考驗(yàn)政府部門(mén)的智慧和能力。
“面對(duì)共享汽車(chē)爆發(fā)的跡象,政府部門(mén)應(yīng)未雨綢繆,優(yōu)化牌照、停車(chē)位、充電樁等公共資源的管理、調(diào)配、建設(shè)。”王雪說(shuō)。
北京市律師協(xié)會(huì)交通專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃海波認(rèn)為,汽車(chē)占用城市空間和道路資源較多,城市管理者要研究規(guī)??刂啤⑹袌?chǎng)準(zhǔn)入、車(chē)輛定義、安全規(guī)范、保險(xiǎn)等問(wèn)題。
廣州規(guī)劃專家、華南理工大學(xué)教授袁奇峰說(shuō),多樣化出行需求客觀存在,共享汽車(chē)增加了服務(wù)類型,有條件的地方應(yīng)考慮完善配套設(shè)施支持其發(fā)展。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院發(fā)展中心副研究員李艷霞說(shuō),共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)了亂停亂放、占用車(chē)道、隨意破壞、違規(guī)騎行等亂象,共享汽車(chē)如何避免類似問(wèn)題,是管理部門(mén)從一開(kāi)始就需要重點(diǎn)考慮的。
鄭州市交警支隊(duì)表示,這種“內(nèi)嵌式”停車(chē)位是交警因地制宜設(shè)置的,既能緩解停車(chē)難,也能隔離機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē),在鄭州是首創(chuàng)。昨天下午1點(diǎn),河南商報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,天明路的農(nóng)業(yè)路至紅專路段,在路中間靠東側(cè)一點(diǎn)的位置,南北向規(guī)劃了近百個(gè)停車(chē)位。
鄭州市交警支隊(duì)表示,這種“內(nèi)嵌式”停車(chē)位是交警因地制宜設(shè)置的,既能緩解停車(chē)難,也能隔離機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē),在鄭州是首創(chuàng)。昨天下午1點(diǎn),河南商報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,天明路的農(nóng)業(yè)路至紅專路段,在路中間靠東側(cè)一點(diǎn)的位置,南北向規(guī)劃了近百個(gè)停車(chē)位。
近日,在鄭州市天明路(農(nóng)業(yè)路至紅專路段)上施劃了一排“內(nèi)嵌式”停車(chē)位,可以將車(chē)停放在快車(chē)道上。
在經(jīng)一路與緯四路交叉口附近,一處非機(jī)動(dòng)車(chē)道兩側(cè)的人行道,全被劃成了共享單車(chē)停車(chē)位。即便設(shè)置了固定停車(chē)位,共享單車(chē)公司也不能放手不管,應(yīng)該派專人負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛的停放進(jìn)行有序疏導(dǎo)和管理,“不能只管線上服務(wù),不管線下服務(wù)”。
鄭州市將開(kāi)展為期3年的城市道路精細(xì)化管理提升活動(dòng),今年新建5萬(wàn)個(gè)公共停車(chē)位,利用1年時(shí)間,對(duì)561條支路背街進(jìn)行全面整治。機(jī)動(dòng)車(chē)要按規(guī)定區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)停放,取締主次干道路面、人行道停車(chē)泊位,嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車(chē)占?jí)喝诵械馈⒚さ劳\?chē)、逆向停車(chē)、不按泊位停車(chē)等行為。
鄭州市將開(kāi)展為期3年的城市道路精細(xì)化管理提升活動(dòng),今年新建5萬(wàn)個(gè)公共停車(chē)位,利用1年時(shí)間,對(duì)561條支路背街進(jìn)行全面整治。
3月19日,記者來(lái)到天倫路上查看,發(fā)現(xiàn)路的南北兩側(cè)確實(shí)存在很多“高仿停車(chē)位”,停車(chē)線斷斷續(xù)續(xù),不少車(chē)主將車(chē)停在這里。
鄭州花園茶城附近的一段天倫路兩側(cè),有著上百個(gè)“停車(chē)位”,周?chē)臉?biāo)示線清晰可見(jiàn)。不少車(chē)主將車(chē)停放后安心地去辦事,待辦完事回來(lái)一看,車(chē)卻被交警貼了條兒。
3月19日,河南商報(bào)記者來(lái)到天倫路上查看,發(fā)現(xiàn)路的南北兩側(cè)確實(shí)存在很多“高仿停車(chē)位”,停車(chē)線斷斷續(xù)續(xù),不少車(chē)主將車(chē)停在這里。
據(jù)交警一大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)喬宏雁介紹,這次施劃的每個(gè)停車(chē)位都有一個(gè)唯一的編號(hào),編號(hào)字母A代表金水轄區(qū),2代表二類收費(fèi)區(qū)域,00×是第幾個(gè)停車(chē)位的意思。此次,交警一大隊(duì)和停管中心在順河路上共施劃20個(gè)平行停車(chē)位。
買(mǎi)過(guò)車(chē)的朋友們都知道,現(xiàn)在的停車(chē)位可謂是一位難求。就算是買(mǎi)房子自帶的停車(chē)位,也要十幾萬(wàn)買(mǎi)下來(lái),簡(jiǎn)直堪比一輛車(chē)了。
根據(jù)這一規(guī)定,物業(yè)無(wú)權(quán)在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下,針對(duì)停在小區(qū)公共路面的車(chē)輛收取停車(chē)費(fèi)。對(duì)于小區(qū)收取高額停車(chē)費(fèi),河南春屹律師事務(wù)所律師張少春認(rèn)為,作為業(yè)主們共有的地面綠地、樓宇間空地以及廣場(chǎng)等地方,物業(yè)對(duì)車(chē)輛是無(wú)權(quán)收費(fèi)的。
長(zhǎng)春市農(nóng)安縣一小區(qū),車(chē)位緊張,車(chē)主用大白菜擺出一個(gè)“綠色蔬菜停車(chē)位”。網(wǎng)友:想開(kāi)車(chē)還得先搬白菜?
為了爭(zhēng)一個(gè)停車(chē)位拿水果刀將人砍傷,賠了18萬(wàn),還被判刑,后悔也晚了。8月29日,河南省南陽(yáng)市宛城區(qū)人民法院一審以故意傷害罪判處楊某有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年。
8月18日,家住睢陽(yáng)區(qū)的張先生求助稱,因?yàn)樵撀范蔚姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)道畫(huà)了東西兩排汽車(chē)的停車(chē)位,造成只有中間才能行駛非機(jī)動(dòng)車(chē),兩排停車(chē)位的顏色基本一樣,看不出來(lái)哪排不應(yīng)該停車(chē),所以非機(jī)動(dòng)車(chē)道上就更加擁擠了。
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